生产能力计划有长期计划与短期计划之分，长期计划又有扩展计划与收缩计划之分。

长期计划会涉及到投资问题，由于计划时间跨度长，对事物未来的发展又难以把握，所以带有很大的风险性。

即使是短期计划，时间长度一年以内，经验也告诉我们，一年内的市场走势也未必能完全把握住。

因此，在作生产能力计划以前，需要做好必要的预测工作，预测是计划的前提。