质量体系的构建，是一个系统性的复杂工作。建立一个完善的质量体系，一般要经历质量体系的策划与设计、质量体系文件的编制、质量体系的试运行等阶段。每个阶段又可分为若干具体步骤。所以，质量管理员在进行这方面的工作时，不仅要充分作好准备，而且要按部就班地按程序进行。

 

    构建质量体系的准备企业质量管理体系的构建，是一项系统性的复杂工作。质量管理员在进行这方面的工作之前，应作好各方面的充分准备。

 

    一、了解体系的作用和基本内容企业在决定实施质量管理体系标准之前，企业的最高管理者和高、中层管理人员应该首先对ISO9000族标准的有关内容有一个初步的认识。企业可以对上述人员进行相应的培训，培训的内容应包括：

    （1）ISO9000族标准的作用。

    （2）ISO9000族标准的内容。

    （3）建立质量管理体系的过程、所需的资源和可能遭遇的风险。

    （4）建立质量管理体系对企业的好处。

 

    二、作出管理者决策在初步了解、掌握质量管理体系的有关要求之后，企业的管理者特别是最高管理者需要对是否在本企业实施ISO9000族标准进行决策。这种决策不能轻率地进行，不能认为别的企业干什么自己也应该干什么。

    无疑，ISO9000族标准是质量管理经验的总结和结晶，是一种有效的质量控制手段。但任何一个企业都有自己的管理特点和经营策略，并非所有的管理方法都能在本企业取得显著效果，即便是正确的管理方法，还有实施的时机、工作的先后顺序和实施的方法等问题。企业最高管理者要认真地思考一下，实施ISO9000标准是不是企业的当务之急。如果企业正在实施其他质量改进方法，或者客户希望企业建立其他的质量管理体系，而且实践证明确实有效，那么就没有必要急急

    忙忙地改弦易辙。如果没有以上制约因素，那么按照ISO9000族标准的要求建立质量管理体系可能就是一个好的选择。

    企业面临下面问题时，可以考虑暂不实施ISO9000族标准：

    （1）仅仅是咨询机构的推荐，企业的管理者对质量管理体系标准并不了解。

    （2）员工对建立质量管理体系有严重的抵触情绪。

    （3）企业的最高管理者对采用质量管理体系没有兴趣。

    （4）停工停产，短期内开工无望。

    （5）受国家法律法规限制，取得产品生产许可证无望。

    （6）产品无销路，正忙于找米下锅。

    （7）企业的过程能力不能保证产品或服务的质量，由于资源的限制，短期内难以达到应有的过程能力。

    （8）面临较严重的财务危机或严重亏损。

    （9）近期内将有重大的体制或机构调整。

    （10）质量问题随处可见，顾客投诉接连不断，质量改进的机会表面化，而且由于某些原因，根本无法进行有效的质量改进。

    （11）企业结构严重扭曲，职责不清，并且难以调整。

    企业最高管理者只要充分考虑了以上因素，就可以作出决策，在适当的时机开始建立并实施符合ISO9000族标准要求的质量管理体系。

 

    三、确定构建的目标与时间表企业构建符合ISO9000族标准的质量管理体系的目标可以是第三方认证和注册，也可以是按照标准建立可以进行自我评价、自我完善的质量管理体系。并不是每一个按照ISO9000族标准建立质量管理体系的企业都要通过认证，以下情况可以考虑只构建和实施质量管理体系，而不进行认证注册：

    （1）企业仅仅在总公司内部提供产品，不对市场销售。

    （2）企业的产品仅供给一家特定的顾客。

    （3）企业规模太小，结构不健全。

    当然，构建质量管理体系的绝大多数企业是以通过认证为目的的，以上仅仅是特例。

    构建质量管理体系的目标确定以后，要制订一个时间表，以便按照时间表开展工作。

    制订时间表时应综合考虑企业的各项工作，对质量管理体系构建和实施过程中的人员培训、文件编写、体系的试运行、内审、管理评审、数据分析、持续改进、纠正和预防措施等阶段的工作在时间上进行合理安排，既要确保建立和实施质量管理体系的需要，又不片面强调某一方面而干扰企业管理的全局性工作。

 

    四、落实机构和人员

    落实机构和人员是为了保证质量管理体系的构建能够按照预期的计划进行，并确保策划的结果。具体如下：

    1.选定人员

    最高管理者应在企业的高层管理者中指定一名管理者代表并明确其职责。

    2.成立机构成立企业质量管理体系工作机构，这个机构的人数不一定多，但要精，也就是能够胜任这项工作。要从教育、培训、经验和能力等方面选择理论和实践经验比较丰富的本企业的管理人员负责这个机构。

    因为构建质量管理体系有许多工作需要做，比如，人员培训、文件编写、体系运行、内部审核、纠正和预防措施、数据分析、持续改进等，没有专人负责可能会延误工作的进度。

    至于这个机构是否需专门设立，应该根据企业的实际情况确定，对于本来就设有质量部门的企业，让这些部门负责这项工作就可以了。

    千万注意不要对每一项特定的任务都设置一个专门的机构，这样会使企业的机构逐渐膨胀，成本逐渐增加，其结果是把企业变成一个官僚机构，那就违背了管理的基本原则，就不符合质量管理体系标准的基本要求。

 

    五、配备一定的资源企业实施ISO9000族标准的工作是需要一定的资源保证的，对此企业最高管理者一是要有思想准备；二是要及时落实，保证构建质量管理体系所需要的资源。具体如下：

    1.配备人力资源对质量管理各个过程的管理、执行和验证人员，企业要确保能够满足岗位工作的要求，对暂时难以满足要求的人员，要及时进行培训，确保质量管理体系对人力资源的需要。

    2.配备设施设备资源企业要配备足够的设施设备资源，以保证提供符合要求的产品或服务的需要。因为企业已经具有连续提供合格产品和服务的基本能力，一般情况下，除非确实不能满足产品或服务的要求，否则在构建质量

    管理体系的过程中不需要新增过多的设施设备。

    3.配备办公设备和用具企业最高管理者应配备足够的办公设备和用具，以保证质量培训和文件编写的需要。

 

    六、确定构建体系的咨询人员

    企业虽然可以通过培训和借鉴其他企业经验等形式，使企业内部    人员特别是专门的管理人员掌握质量管理体系标准和质量管理体系构建的方法、步骤。但是构建质量管理体系是一项专业性和实践性都比较强的工作，为了更顺利、更快捷地完成建立质量管理体系构建工作，企业可以考虑聘请咨询人员对企业构建质量管理体系工作进行指导。

    企业是否聘请咨询人员，应具体情况具体分析，不能搞一刀切。

    如果企业有关人员对ISO标准掌握比较好，管理经验丰富，对构建质量管理体系的做法和工作内容心中有数，则没有必要聘请外部人员来进行咨询。

    一个企业的质量管理体系的构建，是依靠企业内部的员工完成的。

    咨询人员不可能帮助企业建立一个十全十美的质量管理体系。所以企业应破除迷信，大胆实践，要相信和依靠自己的员工。相信只要经过适当的培训，自己的员工完全有能力构建比较完善的质量管理体系。

    企业最高管理者在聘请咨询人员时，应慎重地决定聘请什么人来咨询。

    现在有不少咨询人员正在进行构建质量管理体系的咨询服务，这其中大多数人对标准理解准确、工作经验丰富，为企业的质量管理工作作出了贡献。但是，也不可否认，的确有人鱼目混珠，这些人不具备相应的能力和水平。因此企业在聘请咨询人员时一定要慎重地考查和了解，可通过面谈、查阅有关资质证件、了解工作经历和咨询经历、请其他企业推荐等形式选择比较理想的咨询人员。

    质量管理一点通构建质量管理体系是企业的一项战略性决策，是一场管理上的全面改进。这种改进不可避免地涉及企业管理的方方面面。质量管理员应建议企业在构建质量管理体系之前，要认真进行准备和策划，在没有认真策划之前，不要仓促上马，不要盲目跟风，更不要跟随朦胧的商业时尚四处乱闯。