2010年是不平凡的一年，也是公司取得自建矿以来最好成绩的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得主要归功于公司和公司董事会的正确领导，归功于经常深入公司指导帮助公司解决各项安全生产问题的能发公司各职能部门，归功于勤于奉献为之付出的公司全体职工。

一、2010年公司在安全生产上主要取得了以下一些成绩。
（一）实现了安全生产年，全年无重伤以上人事伤亡事故发生。
（二）副井+890轨道石门实现140米长距离安全揭煤，年底主副井实现安全贯通，负压通风系统形成。
（三）由于措施得当，主、副、风井在掘进过程中没有因过断层而发生顶板事故、瓦斯事故；全年无提升运输事故。
（四）面对百年不遇的凝冻天气，公司及时有效的抢修因凝冻天气损坏的35KV电线线路，没有影响公司的正常生产建设。
（五）安全教育培训工作取得长足进展，2010年，共组织员工和施工单位的从业人员到黔西进行从业人员培训4期，培训人员25人；安排特种作业人员培训6期，培训人员46人；举办公司及施工单位职工安全教育培训4期；组织新进员工及新进大学生岗前培训7期，组织应知应会和岗们练兵活动8次，为实现安全生产奠定了坚实基础。
（六）地面实现安全行车里程153166公里，地面无高空作业事故发生。

二、2010年公司在安全生产上重点抓了以下工作。

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，不断强化安全生产管理，牢固树立科学发展观，突出重点、强化责任,狠抓落实,实现全年安全生产。

1、我们始终把安全作为中心工作，切实从思想上、管理上、行动上摆在了第一的位置。统一思想、提高认识，严格按照能发公司部署，紧紧围绕煤矿的发展建设，以安全隐患排查治理年和百日安全生产专项督查行动为契机，以安全稳定为前提，以强化队伍素质为基础，以提高矿井安全技术装备为手段，以加强企业管理，提高经济效益为目的，按照年初制定的工作目标创造性地开展工作，进一步完善各种安全生产管理制度，各级管理人员不怕吃苦受累，盯靠井下现场，解决问题，带头实干。2010年公司经理层领导月均下井13天，职能部门主任、副主任月均下井18天，生产技术人员月均下井24天。
#p#副标题#e#
2、以防突为中心，瓦斯抽放为重点，紧紧围绕能发公司瓦斯治理工作的总体思路，即：紧紧抓住通风系统、瓦斯抽放、监测监控、现场管理四个关键环节，着力建立瓦斯综合治理工作体系，突出揭煤工作和局部通风管理工作两个重点。将“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位，隐患排除，综合利用”的方针进一步贯彻落实到日常工作中。着力高瓦斯复杂地质条件下揭煤技术攻关，确保了主、副井安全顺利揭煤。2010年初公司成立了由能发公司组成和公司经理层、各相关职能部门主任及技术人员参加的主、副井揭煤技术攻关领导小组。攻关小组针对主、副井9号煤层透气性差、煤厚不稳定（2.3-13米）、煤体松软、构造复杂等特点，严格执行“四位一体”综合防突体系，按照抽排结合、先抽后掘的原则，实施大、小孔径相结合、密集孔和疏散孔相结合防突钻探施工，及时校验K1值与钻屑量；对揭煤区域的瓦斯进行本巷道抽放与利用相邻巷道抽放的“立体化”抽放方式实现的超前预处理抽采，瓦斯排放特殊区段采用震动爆破，每施工循环及时修改和补充完善技术措施。揭煤施工中，采用进入10米岩柱前，进一步对地质状况和吨煤瓦斯含量进行科学测试和分析,及时准确弄清瓦斯地质状况；进入3米岩柱后施工防突钻孔，创造安全屏障；掘进至1.5米岩柱，采用井下断电撤人，少药浅眼、地面放炮、浅进式揭穿煤层。在整个揭煤工作中，实施防突钻孔273个，钻尺15000米，完成瓦斯抽放量17.6890万m3（纯量）。为主、副井安全顺利揭煤提供了技术保障。针对揭煤工作的重点和瓦斯治理工作的重点，公司、监理和施工方三方通力协作，严格措施管理，现场监督，不断研究探索工作面瓦斯的异常现象，召开专题会议，制定专门防突措施，定期总结经验教训，并请能发公司领导现场指导工作，明确了主井、副井掘进队伍和公司各职能部门的职责和任务分工，按照“条块结合、以块为主”的原则，明确项目经理负总责、各相关部门及掘进队伍各负其责、建立部门联动的工作机制，组织公司及施工单位防突技术的有生力量，协同防突专业人员共同制定方案，虚心听取专业人员指导，使公司的瓦斯治理工作取得有效的成绩。通过公司上下齐心协力，主井在6月23日运输斜巷揭9#煤层工作顺利完成；8月12日副井890轨道石门顺利过完煤层；主井、副井890水平联络巷在10月30日贯通。在安全揭过M9煤层工作中，领导带头，敢于探索，为能发公司今后揭煤工作提供了宝贵经验，受到能发公司领导的高度赞扬，安全揭过M9煤层的经验也获得能发公司2010年合理化建议一等奖和中电投贵州金元集团合理化建议二等奖。
#p#副标题#e#
3、全面提升矿井“一通三防”技术、装备和管理水平，切实抓好“一通三防”和防治水工作。为全面提升矿井突出“一通三防”工作在煤矿安全管理工作中的重要性，公司进一步健全了“一通三防”技术管理责任体系，今年累计投入资金600余万元，用于完善通防设施及装备，进一步加强通防设施质量标准化管理。同时，认真做好旬测风工作，不断优化矿井通风系统，对迎头工作面作业地点做到了合理配风，杜绝了无风和微风作业，并完成主、副井临时通风系统安装。为有效遏制水害事故，建立安全生产长效机制，设立了专人负责矿井水防治工作，严格落实“逢掘必探、先探后掘”的原则，不断加大资金投入，完善矿井水监测监控体系和注浆堵水工作，切实加强水文地质勘查，确保了工作面正常掘进。

4、加强矿井机电和提升运输安全管理，充分利用日检、月检时间，严格检修质量，确保了矿井正常生产。公司严格按照国家和能发公司的有关规定，对矿井机电提升运输设备进行日检、月检，保证检修时间，指定专人负责，严格检修质量验收标准，强化设备使用、回收和维修管理，确保设备处于完好状态，杜绝了“拼设备”带病运转现象。矿井提升运输管理方面，严格落实了“一坡三挡”、“瓦斯电闭锁”等各种安全防护设施，强化监督管理，坚持正常使用，提高设备的运行效率，并做好生产环节协调工作，保证了矿井的正常提升运输。

5、根据煤矿地质情况，着力研究矿山压力和顶板支护技术，狠抓顶板管理，确保矿井安全生产。有计划地对各级管理人员和职工进行顶板管理知识的培训，提高职工对顶板灾害的识灾、防灾能力。按照巷道地质条件情况，分别实施、超前支护、临时支护、永久支护。对地质条件相对复杂的巷道，通过采用格栅拱架、U型钢棚、锚网喷加强支护等方式，确保安全。即时组织相关职能部门检查支护施工质量，对不合格的一律不予鉴证，并限时返工。
#p#副标题#e#
6、分重点、抓关键，加强节日期间、隐患排查治理与百日安全专项行动期间的安全管理工作。针对元旦、春节、中秋、国庆等大节日，根据工作实际，制定下发了《关于强化春节期间安全管理的若干规定》、《关于强化中秋、国庆两节期间安全管理的若干规定》等文件，对节日期间的安全工作做了详细的部署和安排，首先，重点抓住了干部作风这一关键，狠抓干部下井到现场，现场重点抓安全；二是加大动态检查力度，强化安全监督，实施了公司日常动态检查及安全部跟踪复查隐患整改的安全监督两条线。全年共组织各类节假日及隐患排查治理行动中检查52次，在全年节假日和百日安全专项行动中查出隐患180条，并及时进行了整改，确保了节日和百日安全生产专项行动期间的安全生产。遵照执行《关于制定瓦斯综合利用三年规划及考核奖惩办法》、拟定《关于2010年～2010年煤矿安全生产三年攻坚行动的实施意见》工作方案，以及开展北京奥运会至国庆期间煤矿安全生产大检查工作方案。在此期间，公司在百日安全生产督查工作中取得好的成绩上再加大安全生产督查力度，对查出来的隐患未及时得到整改的各部门认真督促施工单位落实整改时间和整改责任人，作出一定的业绩，保证了北京奥运会和残奥会期间的安全生产。

7、不畏艰险，众志成城，抗灾自救，抗凝冻、保安全。一季度，公司广大干部员工，全力抓好安全生产、职工生活、矿井建设工作，在特殊困难时期，实现了安全生产，保证了矿井建设顺利推进。在突出其来的自然灾害面前，公司全体员工，不畏艰险，积极抗灾自救。公司迅速启动应急预案，全力组织打好“抗凝冻，保安全，保生活，保建设”硬仗。由于领导有力、行动迅速、措施得当，在持续10余天的经常性停电期间，该公司避免了突发性停电对煤矿安全造成的事故，保证了职工正常生活。在保证公司正常建设的情况下，我公司还积极提供人员和设备，支援林华公司抢险工作，为能发公司团结协作的企业精神提供了最好的实例。
#p#副标题#e#
8、加大安全生产投入，不断提高矿井安全技术装备水平，增强技防能力。为不断提高公司安全技术装备水平，增强安全系数，公司严格按照国家和能发公司有关要求提取安全生产费用，合理使用安全费用资金，进一步完善了矿井瓦斯安全监测监控系统、引进了矿井水探监测系统，完善了炸药库安全监测系统，配备了必要的通防、救护仪器，增强了作业安全系数和现场灾害预警能力，技防水平不断提高。

9、坚持“以人为本”，加强煤矿安全文化建设，大力开展应知应会、岗位练兵活动，坚持抓好安全技术教育培训工作，提高全员综合素质，为安全生产工作夯实基础。 我们高度重视安全生产人员教育培训工作，树立“以人为本、生命最珍贵”的安全理念，进行了“不违章从我做起”的安全教育活动，大力推进安全文化建设，狠抓安全生产法律、法规的学习。开展多种形式的安全生产活动为载体，积极探索新形势下安全生产工作的规律、特点，研究新情况，解决新问题，适应新变化，推动安全生产工作发展。同时，在公司办公区入口处设立了安全文化栏。

（二）始终坚持把安全质量标准化工作视为煤矿的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程，高度重视，完善制度，保障安全质量标准化全面展开。

1、突出安全质量标准化工作的重要地位。2010年6月18日，公司成功承办了“能发公司建设工程管理座谈会”，根据会议精神，公司强化安全质量标准化工作，把安全质量标准化工作与公司各职能部门的工作业绩挂钩，作为年底考核生产单位领导班子工作业绩的重要依据。并且安全质量标准化季度考核结果作为精神文明考核的重要内容，具有一票否决权。公司每季度召开标准化工作会议，对标准化工作进行总结、安排、考核；各施工单位每月召开标准化例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月的工作目标、措施及要求，保证了质量标准化工作稳步发展。
#p#副标题#e#
2、加强了对安全质量标准化工作的组织领导。完善了公司和矿安全质量标准化工作规范，按照主要领导亲自抓，切块管理、分工负责的原则，规定相关部门负责人对安全质量标准化全面负责。同时明确各施工单位的安全质量标准化施工要求，规定安监部是综合检查和考核的主管部门，各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。形成了从部门负责人到职工层层负责的标准化责任体系，为搞好质量标准化工作提供了组织保障。

3、进一步健全安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实，规范人的行为，促进物的规范管理，达到现场环境协调有序。对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合实际，细化、量化、深化了检查考核标准内容，进一步完善了《公司安全质量标准化考核办法》、《安全综合业务质量标准及考核办法》、《安全质量标准化管理制度》、《深入开展安全质量标准化活动的实施办法》等制度规定和采、掘、机、运、通、防治水六个专业的实施细则，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供了制度保证。

4、建立激励机制。坚持对安全质量标准化工作进行评比，对优秀单位和落后单位分别给予奖励和处罚。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门给于奖励。对于检查态度不端正，责任不落实、工作不到位的业务部门进行处罚。为提高各单位开展安全质量标准化工作的积极性，我们实行重奖重罚，出台了新的安全奖惩办法，分月度、季度、年度三种形式对标准化进行考核。
#p#副标题#e#
5、抓重点，寻突破，促进质量标准化工作向纵深发展。按照能发公司相关指示精神，我们修定了标准化工作的规划目标，将工作的重点转向了“一通三防”动态达标，把提高“一通三防”基础设施质量、基础装备的作用作为突破口，与采、掘、机、运质量标准化工作有机结合起来，推动了标准化工作整体提高。

（三）以“安全隐患排查治理年”及“百日安全生产专项行动”二项行动为契机，狠抓安全隐患的排查治理。2010年共组织安全生产隐患排查治理专项检查行动52次，查出安全隐患360条，整改360条，整改率达到100%；查处“三违”人员50人次，对各施工单位及相关部门实施安全生产处罚67人次，罚款金额20万元。

（四）努力营造以“以人为本、安全第一”为灵魂的煤矿安全文化氛围。组织“安全活动月知识竞赛”活动，建立公司安全生产宣传专栏，宣传国家安全生产法律法规和公司安全生产情况，让安全生产的观念深入每个职工的心中。

三、存在的不足。
1、安全质量标准化开展情况与能发公司的要求还存在一定的差距，还有待进一步加强，安全隐患排查治理力度仍需进一步加大。
2、公司安全生产企业文化与先进煤矿企业相比仍存在一定的差距，安全生产的内涵还有等进一步丰富的提高。
3、科技兴安抓的力度还有待进一步加强，引进新技术、新科技为安全生产保驾护航的步伐有待进一步加快。
#p#副标题#e#
四、2011年安全生产工作安排

（一）安全生产目标
杜绝重特大事故，死亡为零，重伤为零。

（二）基本思路
紧紧围绕能发公司2011年矿井建设总体部署，结合公司实际，以质量标准化为主线，以矿建为龙头，全面拉开矿建工作，进一步夯实抓好安全基础管理工作，确保安全生产。

（三）基本措施

1、统一思想，强化领导，进一步落实各级安全生产责任制。把思想统一到能发公司安全生产建设的总体要求上来，进一步加强安全生产工作的领导，切实强化各级干部特别是领导干部的安全职责和技术管理责任制，发挥安全职责和技术管理对安全生产的基础性、决定性的作用。

2、以“安全质量标准化年”为契机，着力推进公司安全质量标准化工作向纵深发展。以安全质量标准化来指导实际的安全生产工作，提高安全生产管理的水平，严格做到“一工程、一措施”，并按规程措施组织生产。

3、以治理瓦斯和“防突”为重点，以监测为保证，强化“一通三防”管理。坚持“逢掘必探”的原则，加强地质预测预报和现场地质资料收集以及地质分析工作，采取有针对性措施，严防误揭煤发生煤与瓦斯突出事故。经审批批准的揭煤措施和实际探测的地质资料、瓦斯有关参数以及瓦斯抽放范围、瓦斯抽放量、瓦斯抽放率必须报能发公司安全监察部备案后，方进行相关的揭煤工作。

4、加强瓦斯抽放系统的管理，完善瓦斯抽放系统设施，加大瓦斯抽放钻孔施工进度，为矿井揭煤和区域防突创造条件。
#p#副标题#e#
5、加强顶板管理，防止冒顶或片帮发生煤与瓦斯突出。一是要加强揭煤时和巷道与煤层连接处的顶板管理；二是在掘进过程中必须前探梁或采取金属骨架等支护，控制冒顶或片帮。

5、加强便携式瓦斯检测报警仪和矿井KJ95安全与生产监测监控系统管理，定期对安全仪器仪表进行标校，保证其灵敏可靠。

6、强化安全教育和安全培训。全面加强“一通三防”、“防治煤与瓦斯突出”的学习培训，提高员工的整体素质和安全意识。重点加强施工单位安全技术素质及安全知识教育，加强特种作业人员资格培训及资格认证工作，特种作业人员持证率必须达到100％。

（四）做好防治水工作，预防发生水灾事故
加大对区内的老窖积水、导水层域、含水层、落水洞、溶洞等工作的勘查分析、调查研究。在管理上坚持每月水患排查和水文地质预测预报工作。2011年四月份完成排水系统的安装，确保能满足矿井排水需要。

（五）科技创新，建科技兴安长效机制
结合矿井实际，积极探索在治理瓦斯、“防突”方面的有效途径，积极采用先进的、适用的采掘机械设备、安全监测监控系统和调度指挥系统，提高和改善矿井安全生产条件，提高矿井防灾、抗灾和救灾能力。

（六）加强地面安全管理工作
2011年地面安全管理方面的重点是防高空坠落、防触电、防火、防盗、防煤气等方面，要加强员工的安全意识教育，坚持教育和管理并重的原则，增强安全管理工作的针对性和时效性。同时，要加强地面行车安全管理，严格车辆管理制度，加强对驾驶员的行车安全教育，防止交通事故的发生。