招标采购是通过在一定范围内公开购买信息，说明拟采购物品或项目的交易条件，邀请供应商或承包商在规定的期限内提出报价，经过比较分析后，按既定标准选择条件最优惠的投标人并与其签订采购合同的一种采购方式。

1.招标形式
招标根据不同的形式可以分为公开招标和邀请招标两种类别。

公开招标的主体价值和作用以及不足。公开招标由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优确定中标单位的招标方式。招标方式常用于比较大的建设工程项目、新企业寻找长期物资供应商、政府采购或采购批量比较大等场合。

招标可以最大程度地吸引和扩大投标方的间的竞争，使招标方以更低的价格采购到所需要的物资或服务。它的最大的优点是因为手续和条件的公开，防止了徇私舞弊等暗箱操作的可能，而且因为参加者多少的不确定性，而使得最终价格最适合于采购方利益。

但因为招标程序比较复杂，便造成了采购周期延长，不利于紧急采购。更为严重的是，会发生另外一种对采购产生威胁的事情。即某些供应商因为实力强大，而会发生垄断招标和抢标的事情。而且，招标形式也不利于新产品原材料的采购。因为，招标往往是采购数量非常大的情况下而采用的一种采购方法。因此，这就出现了邀请招标这一形式。

邀请招标的优点和不足。邀请招标又叫有限竞争招标、选择性招标。它是由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请最适合采购方要求的工厂、企业参加竞争。邀请招标不使用公告形式，只有被邀请的单位才有资格才参加投标。因为投标人的数量有限，出现各种腐败的情况比较大。但由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。然而，由于邀请招标限制了充分地竞争，因此招标投标法规一般都规定招标人应尽量采用公开招标。
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2．招标流程
招标流程无论在国内还是国际，都有着严格法律规定。一般来说，整个招标流程应该包括五大部分。

策划并发标。在这一阶段采购方将确定采购物的数量和条件、采购方式的选择、制作招标文件、发布招标公告等等。表述的内容一般包括：符合国际或国家标准的产品名称、需要供应商执行的采购物料品质及规格的国际或国家的标准文件和文件号、采购物料的数量、产品的包装物和包装方法的说明、如何对物料进行运输、物料保险的购买方式、物料价格条件、交货日期、如何对物料进行检验、付款流程、投标截止日期等。发标书的内容可以参考第二章第五节询价内的相关知识。

供应商投标。供应商根据招标公告的内容在规定的时间内，向采购方递交投标书。在这里要注意：投标人可以是法人，或者其他组织或个人，也可以是两个以上法人或者其他组织组成的联合体。但无论是法人还是个人，投标人都应当具备承担招标项目的能力和规定的资格条件。投标人要在投标截止日期前向采购方递交投标书。

开标阶段。在对开标场所进行了必要的整理等工作准备后，对在有效时间内进行投标的供应商进行资格审查。然后进行投标书的开封并开始唱表。最后进行招标相关文件的整理。

评标与决标。对投标的报价和其他招标条件进行审核，最终决定进行此项交易的供应商。招标的结果并不是谁的价格最低谁就会成功，因为招标的结果要综合各种因素进行选择，最终的结果应该是对采购方最有利的供应商。例如，对于关系到国家安全的物资采购，自然就会拒绝与本国有重大利益冲突的国家的供应商获得机会。工厂也是同一道理，在招标过程中，如果有竞争对手的战略合作伙伴供应商出现，即使他的价格最低，但考虑到信息安全，自然会进行各方面的思考。最终结果或者是选择其他供应商，或者是竞争对手与其战略合作伙伴关系出现了裂痕，或者这种关系本来就是名不副实等原因而选择报价最低的供应商。这两种情况的出现，主要看具体的情况以及企业所在行业的壁垒是否森严等多方面原因。

签订合同：最终买卖双方签订采购合同。
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3.投标书的内容
投标书的写作和审查是一项复杂的工作，它的内容方方面面，在某一个环节上出现问题，也许投标书就会被判定为无效。同样，审查时某一个疏忽，就可能会造成日后的巨大损失。例如，不符合法律要求的表述内容，就会导致整个招投标努力的付诸东流。因此，投标书的编写和审查都是一件重要的事情。一般来说一份投标书一般要包括以下内容。

投标书封面。封面上需要填写项目名称、投标产品名称、本项目的招标编号、日期。若本次招标包括若干次数，还应指明投标的具体匹次和产品名称。最后注意要在供应商领导的签字本和复印本上标明正本和副本字样。

投标文件清单。即投标文件目录。

投标书。项目/产品名称、招标编号、副本份数、投标保函金额、投标价格、补遗书份数、投标有效期天数和联系人地址以及联系方法等。

投标分项报价表。对发表书中的各类事项进行详细说明，也即供应方将如何满足采购方的要求。一般招标文件的脚注会注明“如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件，会导致废标”。此环节为投标书的关键所在，在这里要对发标书内的各项要求进行详细解释。

货物说明一览表和技术规格偏离表。货物说明一览表对供应物料进行简单描述；技术规格偏离表构成产品的全部技术部分应包括四个部分。
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技术规格应答，即对照招标文件的技术规格要求逐项说明响应性，包括有关服务要求的响应性。它包括四个部分，分别是：第一部分是招标文件的条目号和要求的规格；第二部分是投标产品的技术规格，根据要求的性能使用详细的数字和文字描述；第三部分是有关说明，如果响应要求，可填写“满足、符合、响应”，如高于要求，应填写“超过、优于招标规格要求”，并在备注中强调这种性能的优越的处或对偏差做出合理的解释；第四部分是说明栏。供应商应对于和标准配置或和样本资料不一致的地方做出说明，以免被认为是前后不一致，有虚假应标嫌疑。

供货范围，指货物的组成部件和价格构成（单独用附件形式说明也可，或者根据需要不指出价格）。

货物描述，即用投标人自己的方式、习惯和格式对产品进行详细介绍。

产品印刷样本资料。这一环节不能疏漏，它往往能更好地证明供应方的实力与诚意。

商务条款偏离表。除技术部分外的其他条件都写在商务条款部分。主要有“投标资料表”（报价方式和相关费用的要求；业绩要求；货物验收后需要备件的年限；评标考虑因素的全部内容（交货时间、付款要求、备件价格、售后服务等）和“合同条款资料表”（履约保证金要求、目的地、伴随服务、备件、保证期、维修响应时间和付款条件）。
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最后是对于上述条款有差异的地方在商务偏离表中指出，如交货期和付款时间等。投标人的优势在这里也要强调，如维修点和保税库等。根据招标文件的不同要求，商务条款的偏离可能会直接造成废标，也可能导致评标价格的调整，所以最好是没有偏差，应尽量满足招标文件的所有要求。

投标保证金。附上正本。如正本投标保函通过银行转递，此处要附上底单备查。

法人代表授权书。如是投标人法人代表亲自签字，则不需要授权书。

证明文件。资格声明、制造商资格声明、贸易公司的资格声明、营业执照、制造商出具的授权函、证书、银行资信证明（正本，有的项目规定可以是近3个月的复印件）：以上文件用于对投标人的投标资格、生产能力、财务能力进行审查。制造商资格声明中要求填写的一些项目，如外购件情况、制造商生产经验和易损件供应商的名称要注明。表中要求的销售业绩可在此处列出，也可用附件单独列表。其他表格中的内容根据项目具体情况改写。

售后服务说明。根据招标文件要求和本公司惯例制作。

各种注册证、许可证和认证。

备品备件清单。招标文件一般都要求质量保证期后一定期限的备品备件，根据要求填写内容和价格。
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专用工具清单。根据要求决定是否提供以及提供的内容和价格。

选配件清单。主要指投标人认为要配备的及希望招标人购买的但在招标文件要求的外的部件，其价格不计入评标价中，招标人一般会在评标报告中说明选择哪些配件将加在合同价内。

培训计划。根据招标文件要求应答。

国际、国内销售记录。同类产品在国际、国内的销售情况，以证明产品的畅销和开始销售的时间、用户名称、联系方式等。

其他注意事项。正本和副本要标注清楚，并分别密封，所有正副本再统一密封在一起，贴上标记（不能标识有投标人的名称）；投标文件应逐页小签。

随着中国融入世界的程度的加深，企业应该意识到：招投标活动是一种基于规范文本形式的经济活动。

在招投标文件中应该体现招投标人的相应意图，这种意图出现在书面上具备法律效应。任何违反这种法律效应的行为都是不合法的行为，都将被视为无效。例如投标截止日期的情况。投标在这里是一种完整的彻底的投标，如果因为各种原因，要对投标书进行相应修改，而这种修改必须是在截止日期前修改完毕并进行了有效的重新投标。截止日期过后即使有正当的理由，也不能要求作修改。而增强法律意识，是市场经济能否健康发展的基础条件。